Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych
Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych właściwy w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych rozpatrywanych przez Regionalną Komisję Orzekającą w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Zielonej Górze
Skład:
1) Adriana Kamedulska - Rzecznik
2) Iwona Porowska - Zastępca Rzecznika
3) Grażyna Radomska - Zastępca Rzecznika
Obszar działania ww. osób pełniących funkcję Rzecznika dyscypliny finansów publicznych oraz jego Zastępców to województwo lubuskie.
Rzecznik i jego zastępcy są organami właściwymi do prowadzenia postępowania wyjaśniającego w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz wypełniania funkcji oskarżyciela w pierwszej instancji.
Rzecznik dyscypliny finansów publicznych rozpatruje sprawy w zakresie dotyczącym:
- jednostek samorządu terytorialnego, ich związków i stowarzyszeń, z wyłączeniem osób pełniących funkcje marszałka województwa, członka zarządu województwa i głównego księgowego budżetu województwa (skarbnika województwa),
- realizacji budżetu wojewody,
- jednostek podległych i nadzorowanych przez wojewodę,
- samorządowych jednostek organizacyjnych, w tym samorządowych osób prawnych,
- innych jednostek otrzymujących środki publiczne przekazane z budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub innych środków publicznych, którymi dysponują te jednostki,
- innych jednostek w zakresie środków otrzymanych z budżetu wojewody lub z innych środków, którymi dysponuje wojewoda.
Zawiadomienie składa niezwłocznie do właściwego rzecznika dyscypliny:
- kierownik jednostki sektora finansów publicznych,
- kierownik podmiotu niezaliczanego do sektora finansów publicznych, któremu przekazano do wykorzystania lub dysponowania środki publiczne,
- organ sprawujący nadzór nad jednostką sektora finansów publicznych,
- organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego,
- komisja stała organu stanowiącego samorządu terytorialnego,
- organ kontroli lub kierownik jednostki prowadzącej kontrolę jednostki sektora finansów publicznych,
- dysponent przekazujący środki publiczne jednostce niezaliczanej do sektora finansów publicznych lub podmiotowi niezaliczanemu do sektora finansów publicznych,
- organ założycielski jednostki sektora finansów publicznych – zwany dalej „zawiadamiającym”.
Zawiadamiającemu przysługuje prawo do żądania informacji niezbędnych do sporządzenia zawiadomienia.
Zawiadomienie zawiera co najmniej:
- datę, imię i nazwisko, stanowisko służbowe, adres i podpis zawiadamiającego;
- określenie ujawnionego naruszenia dyscypliny finansów publicznych wraz z podaniem sposobu, czasu jego popełnienia oraz naruszonego przepisu prawa;
- wskazanie okoliczności, w jakich doszło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych, a także jeżeli nastąpiło uszczuplenie środków publicznych, przekroczenie upoważnienia do dokonywania wydatków ze środków publicznych, do zaciągnięcia zobowiązań lub niewykonanie zobowiązań albo zapłata odsetek, kar lub opłat - określenie ich wysokości;
- informację, czy przedstawione naruszenie dyscypliny finansów publicznych jest przedmiotem postępowania karnego, postępowania w sprawie o wykroczenie, postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe albo wykroczenie skarbowe.
Zawiadomienie zawiera również, w miarę możliwości, wskazanie imienia i nazwiska, adresu zamieszkania osoby, która naruszyła dyscyplinę finansów publicznych, adresu pracodawcy i stanowiska zajmowanego przez tę osobę w czasie popełnienia naruszenia, a także nazwy i adresu jej aktualnego pracodawcy.
Postępowanie
przed Rzecznikiem Dyscypliny Finansów Publicznych:
Postępowanie wszczyna rzecznik
dyscypliny finansów publicznych - pełniący funkcję oskarżyciela, na podstawie
zawiadomienia o ujawnionych okolicznościach, wskazujących na naruszenie
dyscypliny finansów publicznych. Po otrzymaniu zawiadomienia rzecznik
dyscypliny podejmuje czynności sprawdzające w celu stwierdzenia, czy istnieją
podstawy do wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Na podstawie poczynionych
ustaleń wszczyna postępowanie wyjaśniające, albo odmawia wszczęcia takiego
postępowania. Na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania służy zażalenie.
Postanowienie o wszczęciu postępowania wyjaśniającego odnosi się do konkretnej
osoby (ewentualnie do konkretnych osób). Po przeprowadzeniu postępowania
wyjaśniającego rzecznik dyscypliny składa wniosek o ukaranie za naruszenie
dyscypliny finansów publicznych, umarza postępowanie wyjaśniające lub je
zawiesza. Na postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego służy
zażalenie.
Wniosek o ukaranie jest kierowany do
regionalnej komisji orzekającej i dotyczy konkretnej osoby (ewentualnie
konkretnych osób). Osoba, której dotyczy wniosek (obwiniony) i rzecznik
dyscypliny są stronami postępowania w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów
publicznych przed regionalną komisją orzekającą. Jeżeli wniosek o ukaranie
spełnia kryteria formalne, sprawa jest rozpoznawana na rozprawie lub
posiedzeniu. W wyniku rozpoznania sprawy na rozprawie komisja orzekająca wydaje
orzeczenie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
orzeczenie o uniewinnieniu, albo orzeczenie o umorzeniu postępowania.
Kary i skutki przypisania
odpowiedzialności:
1.
upomnienie,
2. nagana,
3. kara
pieniężna,
4. zakaz
pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi.
Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych nie
można wykonać, jeżeli od dnia uprawomocnienia się orzeczenia upłynęły 2 lata.
Konsekwencją przypisania odpowiedzialności jest
obowiązek zwrotu, na rzecz Skarbu Państwa, zryczałtowanych kosztów postępowania
a także wpisanie do rejestru osób odpowiedzialnych za naruszenie dyscypliny
finansów publicznych.
Podstawa prawna:
Kontakt:
Regionalna Izba Obrachunkowa w Zielonej Górze
ul. Chmielna 13, 65-261 Zielona Góra
Adriana Kamedulska - Rzecznik dyscypliny finansów publicznych
tel. (68) 329 19 05
Ustawienia strony
Menu główne
Nowe szkolenia
Szkolenie dotyczące zasad udzielania pomocy publicznej (w tym tzw. covidowej) przez gminy w 2021 r.
dodano: 2021-03-05
Szkolenie nt. Rachunkowość budżetowa - zamknięcia ksiąg rachunkowych oraz sprawozdanie finansowe jst
dodano: 2021-02-11
Szkolenie dotyczące inwentaryzacji aktywów i pasywów (dodatkowe)
dodano: 2020-03-11
Szkolenie dotyczące inwentaryzacji aktywów i pasywów
dodano: 2020-02-05
Szkolenie dotyczące zamknięcia ksiąg rachunkowych roku 2019 oraz sprawozdań finansowych
dodano: 2019-12-10
Licznik odwiedzin: 4267686